中国**一向追求**、发展**。美国记者在20世纪30年代到访延安时，就感慨中国**的**作风好。曾担任意大利驻华大使的严农祺说：“中国的**政治框架已经初步确定，中国政府提出了逐渐完善社会**的任务，基层**也得到了发展。”进入新时代，中国视人民**为社会主义的生命，不仅扩大了人民**，还努力建设社会主义协商**，推动协商**广泛多层制度化发展，同时全面依法治国、国家治理体系和治理能力现代化都取得明显进展，中国的**政治建设取得历史性成就。


　　不断扩大人民**

　　**十八大以来，以**同志为核心的**中央着力提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力；在国家政治生活中，党居于领导地位，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和监委、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，着力把两个方面统一起来；改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。与时俱进完善人民代表大会制度，加强人民当家作主制度保障。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善；人民当家作主是社会主义**政治的本质和核心。

　　人民当家作主扎实落实。**总书记指出：“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中。”2013年开始实行城乡按相同人口比例选举人大代表，这是六十年来第一次。在十二届全国人大代表中，党政领导干部的比例比上届下降了6.93%，来自基层的工农代表比上届提高了5.18%，来自基层一线的代表更多了。2014年9月5日，在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上，**总书记指出：“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。”

　　人民代表大会的权力明显增强。2014年和2018年全国人大常委会修改预算法，强化人大预算决算审查监督职责。2015年4月，全国人大常委会出台《关于改进完善专题询问工作的若干意见》，每年选择若干重大问题开展专题询问，由国务院领导同志向全国人大常委会作专项工作报告，回答询问，听取意见。为增强人大权威性，中国严明选举纪律，严肃查处了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案，使2016年全国县乡两级人大代表换届工作保持了风清气正。2017年，中央办公厅印发《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》，使人民当家作主的制度建设又迈出重要一步。

　　人民通过人民代表大会行使国家权力得到支持和保证，人大及其常委会在立法工作中的主导作用进一步发挥，人大组织制度和工作制度得到健全，人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权得到支持和保证，人大代表作用得到较好发挥；各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

　　2020年6月，连任十三届全国人大代表的申纪兰逝世。她作为基层的妇女代表，不仅见证了中国人民**的发展，而且体现了人民代表为人民的风采，是一位富有传奇色彩的中国女性。这位来自太行山村的普通农民，先后多次受到**的亲切接见，在周恩来家中做过客，与**一起照过相，被**称作“凤毛麟角”。她曾三次获得“全国劳动模范”称号，还是唯一一位从第一届连任到第十三届的全国人大代表，被称为“人民代表大会制度的活化石”。尽管荣誉等身，但申纪兰始终遵循着“六不”的约定，即不转户口、不定级别、不领工资、不要住房、不调工作关系、不脱离劳动。无论是在当山西省妇联主任的时候，还是在长治市人大常委会副主任的位子上，她始终把自己当作一个普通农民，始终“勿忘人民、勿忘劳动”，始终战斗在带领村民脱贫致富奔小康的道路上，带领大家搞香菇大棚，培育新型产业，引进漳泽光伏发电，发展绿色生态旅游。2019年，她从北京参加完国庆系列活动回到西沟后又忙起来，还告诉西沟村的同志们：“咱一定要坚持科学发展、绿色发展，坚持高质量发展，不说漂亮话，就一个字，干！”还说，“作为一名老党员、老代表，咱的目标就一个，和群众干在一起，实现老百姓的梦想！”
　　坚持和完善民族区域自治制度，做到“两个结合”。2014年12月，**总书记在中央民族工作会议上强调，坚持和完善民族区域自治制度，一是坚持统一和自治相结合，二是民族因素和区域因素相结合。会后，**中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》，从坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路、围绕改善民生推进民族地区经济社会发展、促进各民族交往交流交融、构筑各民族共有精神家园、提高依法管理民族事务能力、加强党对民族工作的领导六个方面提出25条意见，为新时代民族工作指明方向。

　　坚持和完善基层群众自治制度，全面加强基层**建设。**十八大以来，中国**加强对基层**建设的领导；推进基层**法治化，保障人民依法直接行使**权利；创新基层**实现形式；拓展基层协商**渠道；不断完善基层**管理机制。全国98%的村制定了村规民约或村民自治章程，城市社区普遍实行了居民公约或居民自治章程；推动基层**制度建设取得重大进展。2017年十二届全国人大五次会议审议通过《中华人民共和国民法总则》，明确了村民委员会、居民委员会具有基层群众性自治组织特别法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。

　　正确处理一致性和多样性关系，做好新形势下统一战线工作。全面加强中国**对统一战线工作的领导，是新时代统战工作的重要特点。2015年5月，中央统战工作会议举行，**中央印发《中国**统一战线工作条例（试行）》。7月，**中央政治局会议决定设立中央统一战线工作领导小组。此后，从中央到地方层层建立由党委主要负责同志任组长的统战工作领导小组，保障统战工作稳定、有序、高效运转，形成了统战资源集中优化配置，党委、政府、人民团体、社会组织共同推进统战工作的合力，构建大统战格局。这一阶段，拓宽**监督不断开辟新路，加大对重大改革举措、重要政策贯彻执行情况进行监督。**总书记亲自委托八个**党派与八个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区对接，对脱贫攻坚落实情况进行专项监督。2019年9月，**总书记在中央政协工作会议上强调，发展社会主义协商**，要把**集中制的优势运用好，发扬“团结——批评——团结”的优良传统，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。

　　开创党的群团工作新局面。2015年1月，**中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》。《意见》深刻阐述了新形势下加强和改进党的群团工作的重要性和紧迫性，科学概括了中国特色社会主义群团发展道路，对加强和改进党对群团组织的政治领导、思想领导、组织领导，发挥群团组织作用、推动群团组织改革创新提出了明确要求和一系列政策举措，是指导和推动党的群团工作不断开创新局面的纲领性文件。7月，中央党的群团工作会议举行。**总书记发表重要讲话，强调要切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，开创新形势下党的群团工作的新局面。会后，**中央办公厅相继印发《全国总工会改革试点方案》《共青团改革方案》《全国妇联改革方案》等，全面部署开展群团改革，群团工作呈现新气象。


　　推进协商**广泛多层制度化发展

　　加强协商**建设是新时代社会主义**政治建设的一大特点。协商**是实现党的领导的重要方式，是中国社会主义**政治的特有形式和独特优势。人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商**的重要渠道和专门协商机构。

　　**十八大以来，人民政协工作聚焦党和国家中心任务，围绕团结和**两大主题，协商**贯穿政治协商、**监督、参政议政全过程，协商议政内容和形式不断完善。从2013年10月起，十二届全国政协开始召开双周协商座谈会，创新了政治协商的形式。2015年1月，**中央印发《关于加强社会主义协商**建设的意见》，对新形势下开展协商**等作岀全面部署，推进社会主义协商**广泛多层制度化发展。

　　拓展政治协商格局，加强了政党协商。具体来说，政党协商是指中国**同**党派基于共同的政治目标，就党和国家重大方针政策和重要事务，在决策之前和决策实施之中，直接进行政治协商的重要**形式。加强政党协商，有利于扩大**党派和无党派人士有序政治参与、畅通意见表达渠道，有利于增进政治共识、广泛凝心聚力，有利于促进科学**决策、推进国家治理体系和治理能力现代化。2015年12月，**中央办公厅印发《关于加强政党协商的实施意见》。这是中国**历史上第一次提出政党协商的具体实施意见，是**在新时代加强与**党派合作的一个纲领性文件。该意见规定了**中央同**党派中央开展政党协商的主要内容，包括：**全国代表大会、**中央委员会的有关重要文件；宪法的修改建议，有关重要法律的制定、修改建议；国家领导人建议人选；国民经济和社会发展的中长期规划以及年度经济社会发展情况；关系改革发展稳定等重要问题；统一战线和**合作的重大问题；其他需要协商的重要问题。还对协商的方式进行了规定。这都有利于政党协商的顺利开展。

　　发挥政协智库作用，积极建言献策。政协包括三十多个界别，集聚了全国各界精英分子，是一个智慧集聚高地，是一个最有智慧的智库。**中央早就认识到政协的这一作用。自2015年发布加强智库建设意见以来，政协的智库建设也是有声有色，通过扎实调查研究、积极展开研讨，给**中央提出了很好很多的意见建议。**总书记也多次召开党外人士座谈会，征求各**党派中央和无党派代表人士的意见。比如，2020年12月8日，**中央在中南海召开党外人士座谈会，就2020年经济形势和2021年经济工作听取各**党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。**中央总书记**主持座谈会，**中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁、韩正出席座谈会。李克强受**中央委托通报了经济工作有关情况，介绍了关于2021年经济工作的有关考虑。座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、**中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表欧阳昌琼先后发言。他们赞同**中央对当前我国经济形势的分析和明年经济工作的考虑，并就推进新型智慧城市建设、完善国家科技创新体系顶层设计、推动落实碳中和目标、推进公共文化服务均等化、培育扩大内需新增长点、推进社区卫生机构建设、提升草原生产力以保障草原生态恢复、引导民营企业投身乡村振兴和促进共同富裕、推动数字经济快速发展等提出意见和建议。在认真听取大家发言后，**中央总书记**发表重要讲话。他表示：“大家在发言中充分肯定了今年经济工作取得的成绩，并就学习贯彻**十九届五中全会精神、正确认识当前经济形势、做好明年经济工作提出了很多建设性意见和建议，我们将认真研究、积极吸纳。”他还强调，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目的答卷。在这期间，各**党派中央、全国工商联和无党派人士自觉把工作重点聚焦到**中央决策部署上来，紧紧围绕党和国家中心工作，就推进改革创新、提升治理能力、激发经济发展新动能、保障改善民生等重大问题开展调查研究，通过上下组织联动、运用信息化手段等方式灵活开展调研，掌握第一手资料，听取第一线声音，努力把情况摸清、问题找准、对策提实，向**中央、国务院报送各类调研报告、意见和建议，为**中央科学决策、有效施策提供了重要参考。**总书记代表**中央向大家表示衷心的感谢。类似的座谈会，每年都会召开，甚至多次召开。通过这样的渠道，**和其他**党派保持经常性联系，有利于决策的科学化**化。


　　全面推进依法治国

　　**十八大以来，以**同志为核心的**中央更加重视依法治国，明确提出全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的战略任务；科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进；中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。

　　坚持走中国特色社会主义法治道路。2013年2月，**总书记在主持**十八届中央政治局第四次集体学习的讲话中指出，全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，要“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。同年10月，**十八届三中全会明确提出“推进法治中国建设”。2014年10月，**十八届四中全会以全面依法治国为主题，明确提出全面依法治国的指导思想、总目标、基本原则，回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题，特别是鲜明提出坚持走中国特色社会主义法治道路、建设社会主义法治体系的重大论断，有力推进了社会主义法治国家建设。

　　中国特色社会主义法治道路的核心要义主要有三方面：坚持中国**的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。其中，中国特色社会主义法治理论博大精深、内涵丰富，深刻回答了什么是社会主义法治、如何建设社会主义法治的问题。中国特色社会主义法治理论为全面依法治国、建设法治中国提供了科学的理论指导和坚实的学理支撑。

　　道路千万条，管用第一条。纵观古今中外，世界上没有放之四海而皆准的法治道路，在法治问题上不存在最优模式，也不存在标准版本，只有适合自己的选择。中国特色社会主义法治道路是中国唯一正确的法治道路，必须坚定不移地走下去。

　　明确全面依法治国总目标。2014年10月，**十八届四中全会通过的《**中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。《决定》对全面依法治国总目标作出了阐释：在中国**领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律法规体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。全面依法治国总目标的提出，既明确了全面依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义。

　　第一，加快完善中国特色社会主义法律体系。法律是治国之重器，良法是善治之前提。**十八大以来，**中央坚持立法先行，深入推进科学立法、**立法、依法立法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。第一，健全宪法实施和监督制度。比如设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度。2014年11月，十二届全国人大常委会第十一次会议通过《关于设立国家宪法日的决定》，将12月4日设立为国家宪法日。2015年7月，十二届全国人大常委会第十五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，要求各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或决定任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。此外，为保证法律严格实施，全国人大常委会持续加强和改进执法检查工作。

　　第二，完善立法体制。首先是加强中国**对立法工作的领导。不断健全立法工作向**中央请示报告制度，重要法律的起草修改和立法工作中的其他重大事项，都由全国人大常委会党组及时向党中央请示报告。其次是充分发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用。2015年《立法法》修改，规范了部门规章和地方政府规章权限，赋予所有设区的市地方立法权，明确设区的市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，对地方立法体制作出重大调整。截至2017年10月，全国新赋予地方立法权的240个市、30个自治州、4个不设区的地级市中，已制定地方性法规456件，制定地方政府规章193件。

　　第三，加强重点领域立法。**十八大以来，全国人大、国务院坚持立法先行，积极发挥立法的引领和推动作用，先后出台了一批法律法规。2017年3月十二届全国人大五次会议通过的《民法总则》，标志着我国《民法典》的编纂工作迈出坚实的第一步。2020年5月，十三届全国人大三次会议审议通过《民法典》，标志着中国法治建设进入新阶段。民法典是“社会生活的百科全书”，是市场经济的基本法，是民事权利保护的宣言书，是新中国民事立法的集大成者。它的颁布在我国法治建设历史上具有里程碑意义，必将对我国法治国家、法治政府、法治社会建设带来更积极、更全面、更规范的影响，也会为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、保障人民群众美好幸福生活提供充分的法律保障。正如**总书记所说，“民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律”。

　　此外，科学立法、**立法、依法立法水平进一步提高。比如，2013年12月，全国人大常委会通过关于废止劳动教养法律规定的决定，依法废止了实施五十多年的劳动教养制度。全国人大常委会法工委积极开展主动审查和被动审查研究工作。2013—2016年间，对新公布的42件行政法规、98件司法解释进行审查研究，发现有违反宪法法律的，依法依规予以撤销和纠正。

　　全面推进法治建设。加快进行法治政府建设。2014年10月，**十八届四中全会提出法治政府建设的总体目标，即职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。2015年12月，**中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，进一步明确了法治政府建设的时间表、路线图，推动法治政府建设稳步前进。2016年2月，**中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》和实施细则，要求坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。各地区各部门以互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台为依托，推动政务公开向标准化、规范化方向发展，提升了政务公开的实效性和便民度。各级政府积极完善政府新闻发言人、突发事件信息发布制度，及时回应社会公众的关切。

　　全面深化司法改革与高素质法治队伍建设。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。**总书记提出要提高司法的公信力。**十八大以来，各级政法机关在**中央的坚强领导下，深入推进司法体制改革，不断提高司法公信力。包括全面落实司法责任制改革，实行司法人员分类管理制度，根据司法职业特点和履职要求，把法院检察院工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、司法行政人员三类，实现各归其位、各司其职。2019年2月27日，最高人民法院在北京发布《中国法院的司法改革（2013—2018）》**披露，**十八大以来，人民法院通过审判监督程序纠正聂树斌案、呼格吉勒图案、张氏叔侄案等重大刑事冤假错案34起，提振了全社会对司法公正的信心。

　　保障人民群众诉讼权益。积极全面落实立案登记制度，完善人民陪审员、人民监督员制度，完善国家赔偿和司法救助制度。大力推进司法公开。人民法院建设审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开四大平台；检察机关建成案件信息公开系统，运行案件程序性信息查询、法律文书公开、重要案件信息发布和辩护与代理预约申请等四大平台。开放、动态、透明、便民的阳光司法机制正在逐步形成。

　　建设高素质法治队伍。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。完善国家统一法律职业资格制度，把拥护中国**领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求。建立公开选拔立法工作者、法官、检察官制度，以及法官检察官逐级遴选制度。培养造就一批坚持社会主义法治体系的法治人才及后备力量。坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论指导法学教育和法学研究，加强法学教师队伍建设。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。加快推进公共法律服务体系一体化建设，促进公共法律服务均等化。加强公共法律服务和人民调解工作。

　　全民法治观念明显增强。将法治教育纳入国民教育体系。2016年6月，教育部、司法部、全国普法办联合印发《青少年法治教育大纲》，将法治教育覆盖教育各阶段，有效增强了青少年学生的法治观念和法律意识。实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，明确国家机关是法治宣传教育的责任主体。在全社会开展宪法教育，弘扬宪法精神。实施“六五普法”规划和“七五普法”规划，推进全民普法和守法。强化国家工作人员的法治观念，抓住领导干部这个“关键少数”，明确要求各级领导干部带头依法办事，带头遵法守法。

　　法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。**十八大以来，伴随着全面依法治国战略布局的落地生根，法治正成为中国人民的信仰，中国特色社会主义法治建设已经迈上了新的征程。


　　推进国家治理体系和治理能力现代化

　　推动中国社会主义现代化，一直是中国**的坚定目标。20世纪50年代就定下建设现代化强国的目标，后来提出向四个现代化进军的口号。进入改革开放新时期，中国**把建设社会主义现代化作为工作重点坚持了数十年。

　　2013年11月召开的**十八届三中全会就全面深化改革作出顶层设计，明确全面深化改革的总目标，其中包括推进国家治理体系和治理能力现代化。**总书记就此还专门作出说明，强调这是中国**第一次提治理现代化，还说这是继承了**关于制度建设的重要论述，力图在**1992年谈话后三十年内通过改革推动中国制度更加完善更加成熟。有人将国家治理现代化称为第五个现代化。

　　**十八届五中全会进一步强调，“十三五”时期要实现“各方面制度更加成熟更加定型”，“国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成”。**十九大作出到本世纪中叶把我国建成富强**文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排，其中制度建设和治理能力建设的目标是：到2035年，“各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现”；到本世纪中叶，“实现国家治理体系和治理能力现代化”。**十九届二中、三中全会分别就修改宪法和深化党和国家机构改革作出部署，在制度建设和治理能力建设上迈出了新的重大步伐。**十九届三中全会指出：“我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化，努力形成更加成熟、更加定型的中国特色社会主义制度。这是摆在我们面前的一项重大任务。”这凸显了十八大以来**中央着重从制度建设深化改革的新思路，也体现了制度的根本性、重要性。

　　经过多年全面深化改革，国家治理体系和治理能力现代化有了显著进步。比如国务院一直推动的“放管服”改革，浙江的“最多跑一次”，北京市街乡吹哨、部门报道等治理实践就表现了这种进步。其中，“最多跑一次”改革是通过一窗受理、集成服务、一次办结的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。2016年底，“最多跑一次”改革在浙江首次被提出。这项刀刃向内、面向旧式治理模式的自我革命，已然显现出成效。不过“最多跑一次”的理念与实践在全国的铺开仍是进行时。

　　为进一步完善党和国家的各项制度，继续推动国家治理体系和治理能力现代化，2019年10月28日至31日召开的**十九届四中全会审议通过了《**中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，这个决定是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。

　　全会从十三个方面概括了中国国家制度和国家治理体系的显著优势，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、重大意义。全会还提出了总体目标：到中国**成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

　　全会聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度，明确了各项制度必须坚持和巩固的根本点、完善和发展的方向。主要内容包括：坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、**执政、依法执政水平；坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义**政治；坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力；中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系；社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展；繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础；统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要；共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全；生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生；党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务；“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一；**自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体；党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。其中党的领导制度是国家的根本领导制度，统领和贯穿其他方面制度。全会还就加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导提出要求。

　　用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，这在中国**的历史上还是第一次，在新中国历史上也是第一次。这次全会是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。

　　“凡将立国，制度不可不察也。”正是因为中国**高度重视制度建设，使中国制度更加科学有效，中国才创造了世所罕见的经济快速发展奇迹、社会长期稳定奇迹。中国特色社会主义制度是人类文明史上的伟大创造，我们既要坚持实事求是又要与时俱进，不断完善中国特色社会主义制度。