2012年12月29日到30日，**总书记专程到河北阜平县调研考察。他亲切地给村民们说：“一直想找个机会过来看望一下乡亲们，了解困难群众生产生活情况，同大家一起商量脱贫致富之策。要看就要真看，看真贫，通过典型了解贫困地区真实情况，窥一斑而见全豹。”

　　**总书记说聂荣臻元帅对阜平非常关心，并讲过阜平不富、死不瞑目，还说他对阜平从小就有印象，对阜平革命老区有情节。他的这次阜平之行，拉开了脱贫攻坚战大幕。**十八大以来，以**同志为核心的**中央以扶贫为抓手，着力加强教育医疗就业分配等社会建设，以深化社会体制改革为切口完善社会治理体系，以人民利益为重抗击新冠肺炎疫情，老百姓的获得感、幸福感、安全感不断增强，延续了社会长期稳定的奇迹。


　　打赢脱贫攻坚战

　　**十八大后，**中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的突出短板、底线目标和标志性指标，举全党全国全社会之力，采取超常规的举措，全面打响脱贫攻坚战。到2020年，中国消灭绝对贫困，脱贫攻坚战取得全面胜利。

　　把扶贫工作开展好，思路很重要。2013年11月3日，**总书记到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村考察座谈，首次提出“精准扶贫”的概念，强调“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的十六字要求。他指出，扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。之后，他对精准扶贫的概念作了进一步阐释：精准扶贫，就是要对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实现精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持，确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。“精准扶贫”思想的提出，是中国**在新的历史条件下为解决深度贫困地区的贫困问题而作出的一项重大理论创新，体现了扶贫方式和扶贫理念的重大转变。

　　2014年4月、6月，国务院扶贫办先后印发《扶贫开发建档立卡工作方案》《扶贫开发建档立卡指标体系》，要求通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精准识别。这是做好精准扶贫的基础性和首要性工作。当年共识别12.8万个贫困村，2948万贫困户8962万贫困人口，第一次建立起全国统一的扶贫开发信息系统。2014年5月12日，国务院扶贫办等七个部门印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》，要求对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制。随后，**中央组织部、国务院扶贫办印发《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》，安排部署改进贫困县考核机制和领导干部政绩考核工作。这些文件的出台，对精准扶贫工作模式的顶层设计、总体布局和工作机制等方面都作了详尽规制，推动精准扶贫工作的全面开展。

　　2015年6月18日，**总书记在贵州召开的部分省、自治区、直辖市党委主要负责同志座谈会上讲话，强调扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准；提出扶贫开发工作“六个精准”的要求：各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。他指出，要坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。10月16日，**总书记在减贫与发展高层论坛上首次提出“五个一批”的脱贫措施：通过扶持生产和就业发展一批，易地搬迁安置一批，生态保护脱贫一批，教育扶贫脱贫一批，低保政策兜底一批。“六个精准”和“五个一批”的提出，深刻阐述了精准扶贫的基本要求与主要途径，丰富了精准扶贫思想的内涵，具有很强的现实针对性，为下一步的扶贫攻坚战作出了部署。

　　各地各部门坚决贯彻中央决策部署，把脱贫攻坚作为重大政治任务，全面推进各项重点工作。围绕解决“扶持谁”的问题，持续完善建档立卡，在2014年识别的贫困村、贫困人口的基础上，2015年、2016年组织开展建档立卡“回头看”，提高贫困人口识别的精准度。围绕解决“谁来扶”的问题，建立各负其责、合力攻坚的责任体系，形成“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的局面。全国选派77.5万名驻村干部和19.5万名第一书记，实现对贫困村驻村帮扶全覆盖。围绕解决“怎么扶”的问题，强化脱贫攻坚的投入保障和政策支撑体系，做好发展特色产业脱贫、组织劳务输出脱贫、资产收益脱贫、易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫、医疗保险和医疗救助脱贫、低保兜底脱贫、社会公益脱贫等，提高扶贫措施有效性。

　　经过艰辛努力，**十八大以后的五年，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有，精准扶贫、精准脱贫工作取得决定性进展：全国现行标准下的农村贫困人口由2012年底的9899万人，减少到2017年底的3046万人，五年累计脱贫6853万人，减贫幅度达到70%左右。贫困发生率由2012年底的10.2%下降到2017年底的3.1%。贫困县数量实现了首次减少，2016年有28个贫困县脱贫摘帽，2017年有125个贫困县申请摘帽，解决区域性整体贫困迈出坚实步伐。贫困地区群众生产生活条件明显改善，贫困群众收入水平明显提高、获得感明显增强。

　　为夺取脱贫攻坚战的决定性胜利，2017年10月，**十九大报告提出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。2017年底，**总书记在中央农村工作会议上指出，把提高脱贫质量放在首位，注重扶贫同扶志、扶智相结合，瞄准贫困人口精准帮扶，聚焦深度贫困地区集中发力，激发贫困人口内生动力，强化脱贫攻坚责任和监督，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定意义的攻坚战。

　　根据**十九大精神，2018年6月15日，**中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。全国上下一致，扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项工作，深入实施产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫等，强力推进东西部扶贫协作和定点扶贫，持续加大扶贫资金投入监管力度，深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，推动精准帮扶举措落地见效。总体来看，脱贫进度符合预期，成就举世瞩目：脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从2012年底的9899万人减到2019年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续七年每年减贫1000万人以上；贫困群众收入水平大幅度提高，2013年至2019年，832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元，年均增长9.7%，比同期全国农民人均可支配收入增幅高2.2个百分点；贫困地区基本生产生活条件明显改善，具备条件的建制村全部通硬化路，村村都有卫生室和村医，10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱困境。

　　只要有信心，黄土变成金。河北阜平人民牢记**总书记嘱托，凝心聚力，苦干实干，经过八年艰苦奋斗，交出了一份合格答卷：全县农民人均可支配收入从2012年的3262元提高到2020年的10830元。2020年初，河北宣布阜平脱贫摘帽，**总书记到访过的骆驼湾村旧貌换新颜。2020年11月24日，全国832个贫困县全部脱贫摘帽。这意味着，中国史无前例地消灭了绝对贫困。

　　2020年12月3日，**中央政治局常务委员会召开会议，听取脱贫攻坚总结评估汇报，**总书记主持会议并发表重要讲话。他指出，党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势，采取了许多具有原创性、独特性的重大举措，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。经过八年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近一亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。

　　脱贫攻坚的重大胜利，彻底改变了贫困地区的面貌，改善了生产生活条件，提高了群众生活质量。老百姓发自内心感谢**，说翻身不忘毛主席，脱贫不忘习主席。有的老百姓还对**总书记说，“你干得不赖”。当然也要看到，中国发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨，还要和相对贫困作长期的艰苦斗争。


　　抓好教育医疗工作

　　**十八大以来，**中央坚持以人民为中心，努力办让人民满意的教育，加大卫生和健康事业建设，推出一大批惠民举措，使人民的生活水平不断改善。

　　办好让人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石，事关千家万户和国家未来。一是通过《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，全面启动考试招生制度改革，提出改革总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。二是现代学校制度建设迈出关键步伐。坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制，健全党委与行政议事决策制度和协调运行机制。加强学术组织建设，充分发挥学术委员会在学术事务方面的作用。三是教育管理体制改革有力有序推进，先后取消下放21项教育行政审批事项，评审评估评价事项减少三分之一。通过《关于深化职称制度改革的意见》，全面推进中小学教师职称制度改革，在中小学设置正高级教师职称（职务），拓宽中小学教师职业发展通道。四是积极稳妥做好教育对外开放工作。2015年，国务院颁布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，确定了“双一流”建设的重大举措，重点支持若干所高校和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列。这些改革举措，推动教育事业取得明显进步。

　　不断提升医疗服务水平。**十八大以来，深化医药卫生体制改革取得明显进展，形成了一批符合实际、行之有效的经验做法。第一，推进公立医院改革。先后颁布《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》等文件，截至2016年8月，18个省实现城乡居民医保整合。第二，加强儿童医疗卫生服务改革。儿童健康事关家庭幸福和民族未来，但我国每千名儿童儿科执业（助理）医师数仅为0.49人，低于世界主要发达国家（0.85~1.3人）。2016年3月，中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》，提出要紧紧围绕加强儿科医务人员培养和队伍建设、完善儿童医疗卫生服务体系、推进儿童医疗卫生服务领域改革、防治结合提高服务质量等关键问题，系统设计改革路径，切实缓解儿童医疗服务资源短缺问题。第三，推进家庭医生签约服务制度。2016年4月，中央全面深化改革领导小组审议通过《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》。第四，推动改革完善药品生产流通机制。2016年12月，中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》。此外，新食品安全法等法律法规正式施行，用最严格的监管制度保障“舌尖上的安全”；药品医疗器械审评审批制度改革贯彻落实，让患者以更快速度、更低价格用上救命药、放心药；实施《中医药健康服务发展规划（2015－2020年）》，建构医疗康复、老年护理、健康管理、健身养生等新兴产业组合发展的崭新格局。一系列举措的实施，推动中国卫生健康事业续写亮丽答卷。

　　强力实施户籍制度改革。一纸户籍，仿佛一堵高墙，将城里人与农村人分隔于墙的两边。给户籍松绑，解决农民进城的身份之困，户籍制度改革不仅关乎亿万百姓的切身利益，也直接关系到新型城镇化建设的成败。**十八届三中全会明确提出：“加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。”2014年7月，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，提出建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。体现户籍制度的人口登记管理功能为户籍改革打下了坚实基础。2016年9月29日，《国家人权行动计划（2016—2020年）》发布，提出要落实国务院户籍制度改革方案，取消农业户口与非农业户口性质区分，建立城乡统一的户籍登记制度。全面实施居住证暂行条例，推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。国内不少大中城市也取消落户限制，积极吸引各方人才。

　　全面实施两孩政策。调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展，是**中央科学把握人口发展规律，从中华民族长远发展的战略高度出发作出的重大决策。2015年12月底，**中央、国务院发布了《关于实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理的决定》，之后全国人大常委会修订了《中华人民共和国人口与计划生育法》。从2016年1月1日开始全面实施两孩政策。2016年是实施全面两孩政策的第一年，也是实施单独两孩政策的第三年，政策效应逐步显现。国家统计局根据1‰抽样调查，推算出全国出生人口为1786万，生育率提升到1.7以上。生育政策关系国家长远发展，必须审慎决策科学决策，千万不能短视，避免贻误党和国家的千秋大业。


　　深化社会体制改革

　　完善社会治理体系必须深化社会体制改革。**十八届三中全会明确提出进行社会体制改革，并成立社会体制改革专项小组负责。2014年2月，中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》。

　　**十八大以来，社会体制改革涉及社会领域体制机制的方方面面，有很多亮点，主要表现在以下几个方面。

　　一是深化就业体制改革。消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，形成大众创业、万众创新的新局面。增强失业保险制度预防失业、促进就业功能，完善就业失业监测统计制度。

　　二是深化收入分配体制改革。规范收入分配秩序，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。随着各种调节收入分配政策的力度加大，我国近年来衡量收入差距的基尼系数逐年平缓降低。

　　三是深化社会保障制度改革。推进实现基础养老金全国统筹，正式启动机关事业单位养老保险制度改革。建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制。加快发展企业年金、职业年金、商业保险，构建多层次社会保障体系。

　　四是深化社会治理体制改革。改进社会治理方式，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制。全国**和群体性事件不断上涨的势头得到有效遏制，社会秩序保持总体稳定。

　　近年来，中国的就业状况持续改善，城镇新增就业年均1300万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。通过深化社会体制改革，中国社会治理体系更加完善，社会大局保持稳定，成为世界上最具安全感的国家之一。


　　抗击新冠肺炎疫情

　　2019年12月27日，武汉市江汉区疾控中心接到报告，发现不明原因肺炎病例。病例临床表现为发热、乏力、干咳，少数病人呼吸困难，胸片呈双肺浸润性病灶。经专家从病情、治疗转归、流行病学调查、实验室初步检测等方面情况分析，认为该病例系病毒性肺炎。30日，武汉市卫生健康委向辖区医疗机构发布了《关于做好不明原因肺炎救治工作的紧急通知》。

　　国家卫生健康委在获悉有关信息后，12月31日凌晨作出安排部署，派出工作组、专家组赶赴武汉指导疫情处置工作，同时，成立疫情应对处置领导小组，组织中国疾控中心等四家科研单位对病例样本进行病原鉴定。经认真研判，专家组认为这次不明原因的病毒性肺炎病例的病原体初步判定为新型冠状病毒，明确这一病毒出现人传人现象。由于这次新冠病毒具有传染性强、传播速度快、防控难度大的特点，疫情很快出现蔓延势头。根据疫情通报，截至2020年1月20日18时，境内累计报告新冠肺炎确诊病例217例，其中武汉市有198例。离最初接到疫情报告仅仅20来天，确诊病例增加了近10倍，疫情形势十分严峻。

　　疫情发生后，**中央、国务院高度重视。2020年1月7日，**总书记在主持召开中央政治局常委会会议时，对做好疫情防控工作提出要求。20日，他再次作出指示，要求各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，制定周密方案，组织各方力量开展防控，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。

　　疫情防疫工作进入关键期，防控形势严峻复杂。1月22日，全国累计报告新冠肺炎确诊病例增至571例，其中重症95例，死亡17例（均来自湖北省）。从传播范围看，呈现武汉局部爆发、全国多点散发的状况，由于正值春节返乡高峰，全国其他地方发现病例绝大部分都是武汉输入病例，这些都给疫情防控带来极大困难。

　　为尽快阻断疫情传播，1月22日，中央作出立即对湖北省、武汉市人员流动和对外通道实行严格封闭交通管控的指示。23日10时，根据武汉市疫情防控指挥部发布的1号通告，机场、火车站离汉通道暂时关闭。同时，国家卫健委、公安部、交通运输部、海关总署、民航局、国铁集团等六部门印发《关于严格预防通过交通工具传播新型冠状病毒感染的肺炎的通知》，要求做好汽车、火车、飞机等交通工具和车站、机场、码头等重点场所卫生管理工作，最大限度防止疫情扩散蔓延。中央果断决定关闭离汉离鄂通道，为防止疫情扩散蔓延争取了时间和空间，是采取阻断病毒传播的关键一招，也标志着武汉保卫战、湖北保卫战全面打响。

　　1月25日，农历正月初一，一次特殊的**中央政治局常委会会议在北京召开。会议研究部署了疫情防控工作。会议明确提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，强调坚决打赢疫情防控阻击战；指出湖北省要把疫情防控工作作为当前头等大事，采取更严格的措施，内防扩散、外防输出；强调要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治“四集中”原则，将重症病例集中到综合力量强的定点医疗机构进行救治，及时收治所有确诊病人。会议决定，**中央成立应对疫情工作领导小组，在中央政治局常务委员会领导下开展工作；**中央向湖北等疫情严重地区派出指导组，推动有关地方全面加强防控一线工作。27日，国务院总理、中央应对疫情工作领导小组组长李克强赴武汉市考察指导疫情防控工作。中央指导组进驻武汉市，全面加强对一线疫情防控的指导督导。全国迅即成立由地方党政主要负责人挂帅的领导体制和多部门参与的联防联控机制。在疫情防控的关键时刻，建立党中央统一指挥调度、各地方各方面协调配合的指挥体系，为打赢疫情防控阻击战提供了有力保证。

　　1月27日，**总书记作出指示，要求中国**各级组织和广大党员、干部，牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。**中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，要求各级党委（党组）要把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，激励引导广大党员、干部特别是领导干部在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，经受住考验，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

　　在**中央的统一部署下，全国各地启动重大突发公共卫生事件一级响应，实现联防联控，各党政军群机关和企事业单位紧急行动，基层社区村镇实施“网格化”管理，机场、车站、高速公路采取体温检测等防控措施，湖北武汉等多个城市对人员外流实施全面严格管控，广大医务人员英勇奋战，党员干部冲锋在前，人民群众纷纷戴上口罩、加强自我防护、主动减少外出。一系列正确有效的举措，最大限度地阻断了病毒的传播途径。

　　经过艰苦卓绝的努力，2月18日，全国新增治愈出院病例数超过新增确诊病例数，确诊病例数开始下降。19日，武汉市新增治愈出院病例数首次大于新增确诊病例数。全国新增确诊病例数和疑似病例数呈下降趋势，治愈出院人数较快增长，尤其是湖北以外省份新增病例大幅减少。这意味着，疫情防控工作取得了阶段性成效，疫情蔓延势头得到初步遏制。

　　虽然防控工作取得积极成效，但全国疫情发展拐点尚未到来，湖北省和武汉市防控形势依然严峻复杂。此时，防控形势面临两个方面的挑战：一是疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，加强疫情特别严重或风险较大的地区防控显得尤为重要；二是面对疫情对经济社会造成的较大冲击，如何统筹推进疫情防控和经济社会发展、有序推动复工复产成为亟待解决的问题。对此，中央提出“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”的要求，强调切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务。

　　2月23日，中央召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议。会议通过视频直接向全国17万名干部进行动员部署，是党的历史上规模最大的一场电视电话会议。会议全面总结新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析疫情形势和对经济社会发展影响，提出加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措。

　　为统筹推进疫情防控和经济社会发展，国务院联防联控机制印发《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，对各地制定差异化的县域防控和恢复经济社会秩序措施提供指导。根据指导意见，全国多个省份对疫情进行科学评估，确定不同县域风险等级，制定不同区域疫情防控和经济活动措施，努力做到一手抓实疫情防控，一手抓紧恢复经济社会秩序，取得了积极效果，形成了较好态势。

　　经过全国上下艰苦努力，疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复。3月18日，全国新增本土确诊病例首次实现零报告。新增发病数持续下降，疫情总体保持在较低水平，本轮疫情流行高峰已经过去。3月25日起，湖北省有序解除离鄂通道管控措施；4月8日起，武汉市解除持续76天的离汉离鄂通道管控措施。这表明，以武汉市为主战场的全国本土疫情传播基本阻断，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。湖北、武汉经受住了百年来最大的疫情考验，不愧为英雄人民、英雄土地。

　　当国内疫情防控取得阶段性重要成效时，境外疫情呈加速扩散蔓延态势。3月25日，全国23个省份报告了境外输入确诊病例。面对海外疫情告急，中国在自身疫情防控面临巨大压力的情况下，尽己所能为国际社会提供援助。截至2020年10月，中国向150多个国家和7个国际组织提供抗疫援助，出口口罩1790多亿只、防护服17.3亿件、检测试剂盒5.43亿份，谱写了“投我以木桃，报之以琼瑶”的人间佳话，也展现了中国的大国担当。

　　境外输入病例造成关联病例传播，使得防止疫情扩散压力依然很大。3月27日，**中央政治局召开会议，指出要因应国内外疫情防控新形势，及时完善疫情防控策略和应对举措，把重点放在“外防输入、内防反弹”上来，保持疫情防控形势持续向好态势；强调要在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序，力争把疫情造成的损失降到最低限度，努力完成全年经济社会发展目标任务。中央对疫情防控进入“常态化”的判断，标志着中国疫情防控逐渐进入一个新的阶段。

　　为加快恢复防疫常态化下的生产生活秩序，中央应对疫情工作领导小组印发《关于在有效防控疫情的同时积极有序推进复工复产的指导意见》，国务院联防联控机制印发《全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，指导各地做好复工复产相关疫情防控，分区分级恢复生产秩序。

　　经过持续的努力，全国疫情总体呈零星散发状态，局部地区出现散发病例引起的聚集性疫情，境外输入病例基本得到控制，疫情积极向好态势持续巩固。在此基础上，各地统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，抓紧恢复生产生活秩序，取得显著成效。

　　2020年9月8日，中央召开全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会。会议全面回顾抗疫斗争的不平凡历程，深刻阐明伟大抗疫精神，系统总结抗疫斗争取得的重要启示，对进一步做好疫情防控和经济社会发展工作提出明确要求，重点表彰了抗疫期间各个方面表现优秀的代表性人物，比如钟南山、张伯礼、陈薇等。尤其是张定宇以“渐冻”身躯冲锋在前，拖着高低不平的脚步追赶时间，带领金银潭医院职工救治2800多名患者，医院的240多名党员全部坚守急难险重岗位，没有一个迟疑、退缩。表彰大会的召开，也标志着中国抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果。

　　困难永远不会随风飘去。新冠肺炎疫情在秋冬季呈现点状爆发，中国2020年下半年依然严阵以待。但中央统筹疫情防控和经济社会发展强而有力，使得经济社会稳中有进。送别银鼠迎来金牛之际，**主席深情回顾2020年，征途充满艰辛、奋斗成果显著，强调发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。

　　2021年春节，国家倡导全国人民就地过年。人们已不再像2020年春节那么紧张了，虽然注意防护、戴着口罩，但眉宇之间多透露着轻松。随着接种疫苗速度的加快、各地管理措施的精细化，我们有充分理由相信中国抗击新冠肺炎疫情一定能够迎来最终胜利。